0629行风在线周末版《聚焦在线》

 

　　 主持人：听众朋友好，这里是FM107.6青岛新闻广播《行风在线》周末版《聚焦在线》，我是李莉。欢迎您锁定频率收听和参与今天的节目。

　　 在上周6月17号-21号，发改委、统计局、经合办、商务局、规划局先后作客直播间，就各自分管的工作和听众朋友来进行交流。首先我们来关注这五天节目的满意率情况。

　　 周一，发改委主任朱培吉上线，一共接到问题53件，满意率97.22%，办结率91.67%。目前听众对于处理结果不满意的还有1件，正在办理当中的有2件。

　　 周二，统计局总统计师于春涛、国家统计局青岛调查队副队长纪中瑞上线，一共接到问题17件，满意率和办结率都是75%。目前的听众对于处理结果表示不满意的还有2件。

　　 周三，经合办主任王勇上线，一共接到问题5件，满意率和办结率都是100%。

　　 周四，商务局局长马卫刚上线，一共接到问题40件，满意率是76%，办结率是64%。目前听众对于处理结果表示不满意的还有4件，正在办理当中的有3件，听众没有接到答复的还有2件。

　　 周五，规划局副局长范伟上线，一共接到问题104件，满意率和办结率都是80%。目前听众对于处理结果表示不满意的还有8件，没有接到答复的有3件。

　　 这些问题的具体办理过程究竟是怎样的，听众对于处理结果到底满不满意，还有什么样的意见和建议，在今天的节目中我们就通过“三方对话”，一起来聚焦这些问题的处理落实过程。

　　 对于节目中涉及到的话题，收音机前的您如果有什么想法和看法，包括观点，参与您参与到今天的节目中来。我们的短信平台0532-88885858，QQ号码是754510154，随时欢迎您的加入。

　　 我们首先来看第一个问题。6月20号，青岛市商务局局长马卫刚上线，有4位听众反映了青岛早餐亭没有正规手续的问题。我们来看其中一个问题，市民唐女士承包了中苑公司的早餐亭，在丹东路和嫩江路的拐角处卖早餐，已经有九年时间了。去年9月份，因为改造餐厅没有手续，被城管部门取缔了。为了给这个早餐亭办理正规的手续，几个月来唐女士找遍了相关部门，但始终没有一个部门能够说彻底解决。根据唐女士的了解，青岛市的早餐亭都没有正规的手续，青岛是既然大力推动早餐工程，为什么不能有一个正规的渠道，让这些业户把手续办全呢？针对唐女士反映的问题，首先我们来连线一下反映问题的唐女士，看看节目之后得到的答复究竟怎样。你好，唐女士。

　　 唐女士：你好，主持人。

　　 主持人：您的手续办下来了吗？

　　 唐女士：我的手续到现在也没办下来。

　　 主持人：节目之后您接到的答复是怎样的？

　　 唐女士：节目之后，商务局商贸处的负责同志下线办这件事，没办成。最后说没有城乡建委的批文，所以这个手续就不能办下来。

　　 主持人：办理早餐亭的正规手续，需要建委的一个批文，现在办不了这个批文，现在办不下来。

　　 唐女士：对。

　　 主持人：为什么办不了批文，您了解吗？

　　 唐女士：因为给我这样说了之后，我就给城乡建委打电话，打了两次电话。第一次跟我说他们光管建房子，早餐亭的事不该他们管。后来第二次又给他们打电话，我就把青岛市关于早餐工程建设的批文，2013年73号文，我说你就查查这上面有这个规定。他就说他没见到这个文，等着他查查再给我回复，后来就没消息了。

　　 主持人：针对建委对这个问题的看法，商务局有没有答复？他们有没有联系建委？

　　 唐女士：没有答复。叫我等吧，没有期限。

　　 主持人：针对这个问题的处理情况，我们再来连线一下青岛市商务局商贸处的牟青副处长。你好，牟处长。

　　 牟处长：你好。

　　 主持人：牟处长，刚才针对唐女士提到的这个问题，说建委还需要一个批文，这个批文是怎么回事？

　　 牟处长：不是批文。是建委针对全市的亭体正在制定一个青岛市亭体设置技术导则，据我们了解这个导则建委最近要上会研究。唐女士提这个问题，实际上是包含着两个方面的问题：一是原有的早餐亭的管理问题，第二个问题是今后要设立早餐亭怎么办理的问题。我先说说第一个问题，原有早餐亭的管理问题，原有亭体包含早餐亭、金融亭、报亭等等。这些亭体得属于城市管理的范畴，这方面的问题严格按照、严格执行城市管理的有关规定，这是一个问题。第二个问题，也是唐女士所关心的，下一步早餐亭怎么设置和办理的问题。今年市商务局会同城乡建委还有城市管理执法局等八个部门，起草了一个《有关进一步早餐示范工程建设意见》，也就是刚才唐女士提到的政府的文件，青政办72号文件。在这个文件当中提出了，要通过建设早餐亭、早餐车来解决市民吃放心早餐的问题。也就是说今后我们还要建设早餐亭，只是要规范建设。怎么个规范法呢？在《意见》当中我们提出来了，第一，我们要支持骨干早餐企业设置早餐亭；第二，早餐亭的布点要符合青岛市市区亭体设计技术导则，就是刚才唐女士说的建委的批文。实际上不是一个批文，建委对所有的亭体要规范管理，规范设置。

　　 主持人：我想问一下，您刚才提到现在分两块：一块是原有的早餐亭，另外是今后要新建的早餐亭。我想知道，现在青岛市面上所有的早餐亭，他们都没有手续吗？

　　 牟处长：原有的早餐亭、报亭、金融亭，当时都是企业设置的。后来按照城市管理的规定，相关部门进行了清理和管理，这是一个问题，已经过去了，不在我们讨论的范畴，是城市管理部门严格执行城市管理要求来做这件事情。

　　 主持人：您刚才提到了6月3号市政府转发了商务局一个文件，《进一步加快发展早餐示范工程的发展意见》。也就是说，对于早餐工程的内容，早餐亭也是其中的一部分。政府对早餐亭的发展，是持支持态度的。现在现有的早餐亭，是不是都没有手续？

　　 牟处长：现有的早餐亭，我刚才讲过，它属于城市管理的范畴，和报亭什么亭不存在手续问题。商务部没有办早餐亭的手续。

　　 主持人：之前商务部门没有给这些早餐亭办理过手续。

　　 牟处长：是。

　　 主持人：6月3号我们下发的《关于发展早餐示范工程的意见》，早餐亭应该在它的范围之内。接下来这些早餐亭，应不应该办正规手续？应该怎么办？

　　 牟处长：下一步早餐亭应该怎么样规范设置的问题。这里面就涉及什么问题？第一，早餐亭的布点要符合青岛市市区亭体设置规范导则。现在对于早餐亭的布点、规划，我们按照一定的程序，由早餐示范企业提出一些布点的明细，征求各个区市意见，拿出主导意见。商务部门汇总以后还要跟建设部门一块研究确定，制定亭体定点的规划。不是说你想在哪儿定点就在哪儿定点，你想设在哪里就设在哪里。

　　 主持人：这些规划出来之后，由哪个部门来主导给这些早餐亭办手续？

　　 牟处长：我们先制定一个城市布点的规划。建委部门抓紧时间争取早日出台导则。如果导则和这个规划出来以后，就根据我们认定的早餐示范企业，由他们来根据规划的要求进行布点。唐女士她要经营早餐亭，跟我们认定的早餐企业确定协议，双方去办理。唐女士提到这个早餐亭，我们也做了了解，是中苑食品公司设置的。中苑食品公司正是一家早餐示范工程企业，我们现场也做了了解，我们也跟中苑集团说了，唐女士这个早餐亭在报早餐规划细则的时候别漏掉人家，妥善解决。我们见到唐女士的时候，也进行了解释。作为政府是制定具体的早餐规划设置细则，布点设置是由指定的早餐企业去设。经营者要给企业双方签订协议，来办这个事，不是需要审批的事。

　　 主持人：唐女士，针对牟处长的答复您还有没有什么问题？

　　 唐女士：我对这个意见不同意。我和中苑已经签了协议，不是说没有协议。问题是城管执法说我没有手续，他要要这个手续，他说没有手续就不能放在这儿。我现在是非常迷茫，我不明白。过去没有地方办手续，也没有地方管这些事，都是政府默许的一个事。要是强调手续呢，咱没手续，不让咱用这个亭子，把亭子空放着咱也认了。既然政府现在也出台这个政策了，这个手续还是办不下来，这怎么办？现在又说不用要手续，不用要手续我拖过来能行吗？谁让我拖过来吗？当时就是因为没有手续，城管不让在那放。现在政府既然出台早餐工程，有了这种文件了，咱公里公道地说，根本不是一件非常难办的事，互相之间这么来回推。这个事情到城管，城管就要什么规划城乡委的什么文件，我拿不出来，你拿不出来就是违法的，不能回去。我现在就在原来的位置上，也就是在原来的那个位置，放亭子的位置上继续卖早餐，也是露天卖着，我还是在那继续干着。亭子还是在一边空放着，为什么？就是因为不能用，不能有手续。既然较真嘛，青岛市所有的早餐亭跟我一样，跟我的身份一样，都是没有相关的手续。都是按照正规的来吧，城管执法要公平公正，不能说都没有手续，就我不能在那儿。要么你就都撤了，这样才能引起政府部门的重视，咱再从头来，把这个事情做好了它。要不然就这样推，我这个东西不需要城乡委的规划，再折腾一次，我已经转了几圈了，九个月了我转了多少圈自己知道。

　　 主持人：我们再来看一下短信平台上网友“大小姐”说，建委不出导则，类似于唐女士的早餐亭就不能经营了吗？在这个过程中，商务局应该做什么？牟处长？

　　 牟处长：我刚才说是两个问题，第一个问题唐女士之前有一个早餐亭的事早餐亭和所有的报刊亭……

　　 主持人：牟处长是这样，您刚才提到分两块，一个是政府发《关于加快早餐工程发展意见》的政策出台之前，这些早餐亭已经存在。接下来新建的早餐亭，在纳入规范管理的范围之内。我们很关心的一点是，现在此时此刻，建委还没有出台这个导则，在这个过程中先有的这些早餐亭由谁在管理？应该怎么办？他们的正常经营，现在需要手续，如果没有手续的话，城管执法部门就要对他们进行查处。对于市民来说很关心的问题就是，这些早餐亭既然存在，也没有任何部门在审批，有没有部门在管理？他们的食品安全又有谁来保证呢？

　　 牟处长：在我们这个《意见》出台以前已经有一些早餐亭了，没有什么手续。没有手续，和报刊亭，信息亭和社会上各种各样的亭体是一有的，由城管部门按照城市管理的要求严格管理的。

　　 主持人：您的意思是就不在商务局的管理范围之内。

　　 牟处长：对，是这样的。6月3号政府出台这个《意见》以后，我们明确要对早餐亭进行规范的管理。怎么规范管理呢？刚才我讲了。

　　 主持人：我看到的6月3号商务局的《关于进一步加快早餐示范工程发展意见》中提到，对于各部门其实也做了明确的分工。里面提到城乡建委负责根据青岛市的亭体设计技术导则的规定，来配合做好早餐亭的定点工作。也就是说，刚才您提到的这个导则需要建委来出台。里面也提到了商务局是负责全市早餐示范工程的统筹规划和组织协调。如果像您提到的，之前的早餐亭可能不在商务局的管理范围之内。随着这个政策的出台也明确了，早餐亭就是由商务部门来统筹规划和组织协调。我就想问一下，现有的这种情况下，在政策没有完备，导则没有出台之前这段时间，对于早餐亭有没有什么打算？

　　 牟处长：对之前的早餐亭，严格按照城市管理的要求严格执行。

　　 主持人：目前全市属于无证经营，没有正规手续都应该取缔。

　　 牟处长：这是城管部门来解决的，我不能说，取不取缔，怎么管理是城管部门的事情。我们现在管什么事？我们出台这个政策，根据政策我们要制定相应的管理办法，认定相应的早餐骨干企业设置早餐亭。唐女士说这个事呢，我们也跟唐女士沟通过了。第一，城乡建委出台一个亭体设置导则，我们根据这个导则来完成我们早餐亭的布局规划。

　　 主持人：也就是说这个问题的彻底解决，关键是在于建委的这个导则什么时候出台。

　　 牟处长：几个部门，因为早餐亭的设置部门之间相互都需要做工作。

　　 主持人：我不知道节目之后，有没有和建委对接一下。这个导则出台有没有时间？

　　 牟处长：刚才我谈到过，我们跟建委对接以后，导则最近要上会研究，建委也是在积极努力，争取早日出台。包括早餐亭各个亭体，也是涉及到民生，各个部门都在积极努力做这件事。

　　 主持人：如果导则出台之后，根据定点的要求，全市的早餐亭会重新布点，在规范要求之下设置早餐亭，然后办理手续。这个手续指的是执照还是一个什么样的手续？

　　 牟处长：不需要执照。手续是说从业人员要跟中苑公司再去签订一个协议。

　　 主持人：对于政府部门，需不需要做一个登记或者备案？

　　 牟处长：我们针对企业来进行备案。

　　 主持人：早餐亭在企业备案，企业再到商务局备案。

　　 牟处长：我们认定早餐示范企业是哪几家，这些亭体的布局方案我们都定下来了，在哪个地方布，我们只认定这个。至于中苑企业让谁经营，这个亭子给谁，那是企业的事情。

　　 主持人：这个事情已经很清楚了，目前对于唐女士这个问题的解决，包括整个早餐亭的设置，恐怕要等到建委这个导则出台以后，由部门来统一设置。感谢两位的连线，我们就说到这儿。

　　 在这儿收音机前的听众朋友，对于这个问题过程中涉及到的目前的现状，大家有什么样的观点，也可以参与到我们的节目中来。其实这一方面我们可以看到，市民对于早餐的需求，主管部门能够积极地回应，商务局主动出台了这样一个规范早餐示范工程发展的意见。但是出台设置早餐的这个文件规定，应该说整个这种作为是很值得肯定的。另外一方面，市民对于安全早餐的需求，也是这个政策出台的一个初衷。目前因为部门之间的协调问题，始终没有办法按照核定的计划来设置早餐点。因为我看到这个文件中规定，在“十二五”期间将会再新建1000处早餐网点，这其中也包括固定网点和移动的早餐车、早餐亭。这些没有正规手续的早餐车的食品安全，现在到底由谁来监管和保证呢？早餐示范工程应该说是一项民生工作，更是一项民心工程，它本来出台的目的就是为了市民对放心早餐的需求。怎么能把好事办好，也考验政府部门的智慧，更考验到涉及到的所有工作人员的责任心。其实每个人在生活中，都是被服务的对象。

　　 听众朋友，有观点可以通过短信平台0532-88885858，或者是QQ号码754510154来参与节目。

　　 来看一下短信平台上听众朋友发来的观点。

　　 手机130****1322听众：早亭谁办证，这位领导就是不说。老百姓很难，因为唐女士没有关系，没找对人。

　　 网友说，领导批个早餐亭还那么费事吗？谁没事早上两三点起来忙活早餐，就说明这样的家庭需要这块资金来生存。

　　 网友“大小姐”：这个意见的出台，竟然不包括已经存在的早餐亭。就这么推给城管，你这个意见的出台还有什么意义呢？

　　 手机135****0827听众：不要再《行风在线》中说空话，要办实事。

　　 手机134****7351听众：听着节目，脑子里冒出一个荒唐话，就是急病人碰见慢郎中。青岛市早餐亭竟是无证经营，与时俱进、科学发展、密切联系群众，到底离我们有多远？

　　 感谢听众朋友发来您的观点，欢迎您继续参与我们的节目。

　　 我们继续再来看6月21号规划局上线，市民张先生反映，在市北区瑞海新苑买的经济适用房，最近就要交付了，至今周围没有通公交车。反映给公交集团，他们说需要规划设置停车场才能进一步开通线路。规划局到底什么时候能规划停车场？这个问题我们首先大家一起来回顾一下，在节目中规划局的副局长范伟和这位听众朋友的交流。

　　 范伟：现在好多的住宅小区，尤其是新建的住宅小区在建成之后，或者即将交付的时候，因为公交的系统还没有达到这些区域，所以给居民的出行带来一定的困难。就这个问题，我们和市交通委、公交集团坐下来共同研究了一个对策，就是要尽快地把公交线网的铺设尽量地全覆盖。

　　 张先生：大约什么时间？

　　 范伟：你说的这个区域，我看应该是靠近欢乐滨海城。那个地方确实现在的公交系统还没有达到。你今天反映这个问题，我们下线之后马上和公交集团商量一下，能尽快给你一个达姆。

　　 张先生：那天我实验了一下，761车从市政府发的，路过环海路，那个地方没站点，直接过去了，那一站很长。

　　 范伟：哦，加一个站点就可以解决这个问题。

　　 张先生：一趟公交车没有，困难点。

　　 范伟：临时的这么一个解决方案，我们马上去落实这个情况，尤其是刚才提的这个临时解决的方案，我们马上和公交集团进行协商，看看能不能在这加一个公交站点，解决周边居民的出行问题。

　　 主持人：这个问题节目之后五个工作日的答复，我们再来连线一下反映问题的张先生。你好，张先生。

　　 张先生：主持人你好。

　　 主持人：节目之后接到的答复怎样？现在公交车通了吗？

　　 张先生：我当时是星期五和范局长交流的。过了三天，规划局给我来电话了，他这个说法我觉得是极不负责任。他怎么说呢？说这个事不该我们事，我们当时规划那个地方有个停车场，是公交公司他们不建，不该我们事。我说你说了半天又推回来了，公交公司推给交管局，交管局推给规划局，最后又回来了。你这样可以打12345，我就打12345。结果交管局前天下午给我来电话了，说不该他们事。我说人规划局和我说了，这个地方已经规划停车场了，怎么又不该你们事了？这个事找市北区政府。我说市北区政府我在《行风在线》找了，人家不管交通，要不你打12345。现在我觉得怎么办个事这么难？这个事我觉得不是很复杂的一个事，那个地方有个口子，开一个红绿灯就可以转回来，不需要建什么停车场。现在青岛市1路也好，367也好，都没有停车场，都是到了终点站以后回头。这个完全也可以。我那天提761，他们都说我出了个馊主意，那是没有办法的办法。

　　 主持人：因为在节目中，当时你也提出了这个意见，当时局长答复您说，节目之后可以和公交公司对接一下。不知道这个对接的结果有没有反馈给您？

　　 张先生：他跟我说了，不该他们事。

　　 主持人：没有提到这回事了。

　　 张先生：刚才录音也听了，下线以后马上和公交集团联系，看怎么解决这个问题。结果是不该他们事，和我们规划局没有任何关系，让我打12345。我觉得这个说法有点确实不负责任，为什么这么说呢？你当时说的时候，“我下线以后马上和公交集团联系”。现在我猜很可能是回去看了看图，上面不是有这个停车场吗，所以就不该他们事了。

　　 主持人：这个问题节目之后落实情况，我们再来连线一下青岛市规划局市政交通规划处副处长徐燕。你好，徐处长。

　　 徐处长：你好，主持人。

　　 主持人：徐处长，张先生刚才说的你也听到了。针对张先生的疑问，您有没有回应？

　　 徐处长：我先来介绍一下规划公交停车场的问题。下线后我们对这一区域的控规进行了核实，在我们批复的欢乐滨海城长期规划中，在瑞昌路立交的北侧规划了一个公交首末站和停车场，占地大约5400个平方。公交停车场建设单位可以按照这个规划，尽快地将停车场纳入建设计划，启动拆迁和规划的设计工作。针对市民朋友反映的尽快开通公交线路的问题，我们也与公交主管部门进行了沟通。随后根据我们了解的情况，6月27日公交主管部门到现场进行了查看，我们后来又根据了解，他们准备下一步进一步和市北区政府还有相关的主管部门进行进一步的沟通。主要是落实公交车的停放和掉头的场地条件，他们也表态争取尽快地在欢乐滨海城区域开通公交线路，方便居民的出行。

　　 主持人：我有两个问题：一个是刚才您说到的和交通部门的对接，他们提到的是到底要在这儿通过建停车场来解决这个问题，还是先把一路公交线路延伸到这里，解决他们的出行问题。

　　 徐处长：公交停车场是随着项目的进展，肯定要建设的。但是公交停车场的建设，肯定还需要前期的一些计划、征地、拆迁，方方面面的准备工作。现在就在考虑一个临时性的解决措施，临时的解决居民出行问题，房子要交付了嘛，尽快地临时解决居民的出行问题，尽快在这儿设一个站点，公交车通到滨海城这个区域来。现在正在积极地考虑这个临时的解决措施。

　　 主持人：第二个问题是，在规划上线结束之后，张先生接到的答复，工作人员告诉他这个问题已经有了规划，就不归规划局管了，建议他去找其他部门。对于这个答复您怎么看？

　　 徐处长：可能我们接到的问题是规划有没有停车场的问题，可能我们工作人员就把规划的情况跟张先生介绍了。因为我们在现场接到这个问题，我们也有义不容辞的责任。我们立即和公交主管部门进行沟通，而且沟通之后我们随后又进行了深一步的沟通。他们到现场查看，我们又继续进一步了解了查看的情况。公交车站的设置，确实不光光是一个部门能够解决的，涉及到很多，比如公交主管部门、区政府、交警以及道路建设主管部门，方方面面的部门配合来解决的。我们在实践过程中，请这位市民朋友放心，我们一定会随时关注这个事件的进展，我们也一定会积极地协调和配合相关部门，帮助这位市民朋友解决他所提出的这个问题。

　　 主持人：我们这次在和公交部门对接的过程中，他们有没有提出对于这个区域居民出行问题，暂时临时的解决方案，大体有没有一个时间表？

　　 徐处长：具体的时间表他们还没有提出。因为我们沟通的过程中，像我刚才说的，还是公交部门配合的一个问题。我们下一步会再进一步的沟通，包括开会，去现场。争取能够协调公交主管部门，尽快地开通。

　　 主持人：我觉得这个事情可能让张先生觉得心里挺堵的，之前毕竟他找过公交集团，公交集团说你去找规划，找过规划之后可能这个问题在我们的工作人员答复过程中，无论从首问负责制，还是这位听众全部找过一圈，到我们这儿应该给他一个相对完满的答复。除了规划之外，这个地方是不是可以对接一下，后来又让他找12345，包括去找交管局，他又去找，结果又是这么一圈。我是这么想，如果把区域不通公交车的板子打在规划局的身上确实是有点冤。但这个问题的彻底解决，像刚才徐处长说的，的确涉及多个部门，交通、规划、区政府。但是应该由哪个部门来讲都不是能够独立完成的事，在这种情况下恐怕就需要一个部门站出来，牵头协调解决，这些部门沟通来解决。要不然的话，可能群众就会感觉推到这个部门，推到那个部门，最终可能影响的还是政府的形象。

　　 徐处长：是的，我们现在也在做这方面的工作。

　　 主持人：这个问题的连线我们就到这儿。张先生，您讲。

　　 张先生：我觉得刚才这位领导说的有点是官话了。为什么那么讲呢？我们今天已经拿钥匙了，安排的我明天拿，我到现在都不知道怎么去。现在说“尽快尽快”，大约是多长时间？老百姓买个经济适用房不容易，现在等着住。现在去都去不了，去拿钥匙都去不了。我们昨天晚上商议，我们怎么去？到底怎么走法？老百姓衣食住行最起码的，这是人生最起码的东西，规划部门也好，或者交管局也好，或者公交公司也好，应该事先考虑到。因为那个地方你不了解情况，方圆几公里就没有卖东西的。我昨天去买瓷砖，买了以后去安装，没有一个去的，都问我怎么去？我觉得这个事不是尽快的问题，我们这个地方是1300多户，光这个经济适用房1300多户，今天就开始拿钥匙了。装修也好，往里住也好，尽快尽快，到底是什么时间？我希望局长能够说个大约时间。

　　 主持人：是这样张先生，规划部门可能对于公交车什么时候通行，您让徐处长在这儿承诺时间，可能确实承诺不了。如果承诺确实做不到，也不能乱说。节目之后您看这样好不好，一方面规划部门跟公交部门，因为之前也对接好，是不是对这个问题可以再交流一下，把张先生的意见带给他们。另外，节目之后也可以跟公交部门再联系一下，把张先生反映的这个问题，具体的请他们来承诺一下时间。我们节目之后也关注这个问题的解决情况，您看这样可以吗，张先生？

　　 张先生：好，谢谢你了。

　　 主持人：感谢两位的连线。

　　 听众朋友，您正在收听的是FM107.6青岛新闻广播《行风在线》周末版《聚焦在线》，我是李莉。我们今天的节目是对6月17号-21号，发改委、统计局、经合办、商务局、规划局的热线处理情况来进行集中的回复。对于节目中涉及到的话题，欢迎您通过我们的短信平台0532-88885858，或者是QQ号码754510154，参与到今天的节目中来。

　　 主持人：听众朋友，欢迎您回到正在为您直播的《行风在线》周末版《聚焦在线》，欢迎您继续收听，也欢迎您参与我们的节目。

　　 来关注一下短信平台上听众朋友发来的短信。

　　 手机133****7797听众：商务局负责答复的这位领导可以下岗了，不称职。连一个一般工作人员都不如，回答问题自己也不懂。

　　 网友“大小姐”：唐女士的问题关系到很多类似的人，这位处长到底在答什么？

　　 手机130****8801听众：老百姓生存不易，政府部门多头管理、多头推诿，就是无视百姓的感受和生存，是失职也是不作为。

　　 手机132****3582听众：个别部门和人员球踢得特别漂亮，接地气、下基层、解民忧。我们的行政作风，我们的思想水准，我们为人民服务，何时才能真的得到改善与落实？针对物价局关于海底隧道八座车辆收费的问题答复十分不满意。

　　 网友“蓝天”：听了商务部门和规划部门的答复，感觉上线部门真正为群众办事的有几个呢？有几个是真心实践为人民群众服务的宗旨呢？能够解决的多是在堵窟窿、和稀泥，解决不了的多数是在推诿。推动发展变成了一句空话，这才造成了我们社会管理的表面繁华，内心虚弱。只有发自内心的服务和发展，才可以真正地和谐。

　　 感谢这些听众朋友发来的观点。您可以继续参与我们的节目。

　　 继续来看，6月17号发改委主任朱培吉上线。市民薛先生反映，青岛的地铁正在建设，路网和路况已经存在多年没有改变。实内唯一的一条已经建成多年的东西快速路，每天只有在凌晨的时候是畅通的。交通不畅会严重阻碍城市的发展，规划交通路建设应该放在城市各项建设的首位。希望发改委专家立即调整思路，深入基层，赶快开展城市快速路网地下隧道建设，多建过街天桥和地下通道，多多规划建设居民小区和商业写字楼的地下停车场建设。

　　 反映问题的薛先生，昨天下午跟他联系，他是出差去外地。今天一直没法儿联络到他，这个问题我们就来连线青岛市发改委投资处处长王震。你好，王处长。

　　 王处长：你好，主持人。

　　 主持人：针对薛先生反映的问题，节目之后我们是不是跟他进行了交流？目前针对这个问题的答复情况，一起来分享一下，好吗？

　　 王处长：好。十分感谢薛先生给我们提这个问题。节目之后我们通过电话跟薛先生做了很深入的交流，对我们整个城区交通拥堵问题它的表象，产生的原因，以及下一步市里准备采取的一些综合措施。应该说中心城区的交通拥堵问题，确实是越来越厉害，对市民生活已经带来了很多的不便，我们有时候也有切身的感受。根本原因，城市的道路跟不上机动车的增长。全市私人小汽车拥有量已经达到110多万，是05年的3.6倍，年均增长35%。这几年城市道路没有太多的增长，就是因为受城市空间的所限。

　　 主持人：这个问题作为发改委来说有没有一些具体的措施，如何来解决。包括接下来这些现状有没有通过一些项目的规划，能够来解决，给我们介绍一下。

　　 王处长：好。要缓解城市交通拥堵问题，必须是综合事实，搞一个系统工程。主要是要采取下面一些措施：第一，加强城市规划的引导，使整个城区的交通设施与整个的城市功能是匹配的。也就是说，我们要按照全域统筹的城市发展的规划要求，来缩小城区之间的差距，城乡的差距，来促进教育、医疗、商业、商务这些公共服务设施，在整个全市域的一种均衡布局，这个很重要。我们现在沿海一线过分集中了一些优质的服务资源，比如教育、医疗。

　　 主持人：昨天晚上我们在跟薛先生沟通的时候，他对这个答复也提出了一些看法。因为他当时在高速路上，没有做更多的交流，之后又联系不上。中间提到，他非常希望能够明确地提出，对于目前青岛市的交通拥堵现状，作为发改委我们具体有一些什么样的措施。

　　 王处长：刚才讲城市规划，这是一个引导。第二，下一步要抓紧推进地铁的建设。现在地铁3号线正在加快施工，2015年就通车。2号线已经全面开工建设，预计2016年竣工通车。同时现在正在报批地铁的二期建设规划，包括1号线、4号线、6号线。年内就能批下来。1号线是纵贯南北的一条主动脉。这三条线我们计划是2018年或者2019年能够全部实施，希望能够尽快通车，这是地铁。再一个措施就是加快城市路网的建设，包括城市的快速路和主干道的建设，目前我们正在加快建设新疆路快速路，新疆路快速路明年就能全线通车。重庆路现在正在改造，今年年底要实现主线通车，这是市政府已经定的目标。然后还有正在进行的金水路的打通，今年年底要实现主线通车。还有规划要打通株洲路、福州路、长沙路，正在抓紧推进规划等前期工作。

　　 主持人：株洲路、福州路、长沙路的打通，目前有没有时间表？

　　 王处长：株洲路打通年底要开工，福州路的打通因为涉及到跟部队的拆迁，还有地下设施。

　　 主持人：没法儿承诺时间了。

　　 王处长：要求年内力争开工。还有长沙路西站打通，现在正在做规划的前期论证，我们希望是明年能够开工建设。

　　 主持人：这就是主要一些项目的情况，进展情况在这儿跟听众朋友介绍一下。非常感谢王处长跟我们的连线，谢谢您。

　　 王处长：谢谢。

　　 主持人：再会！

　　 我们再来看一下短信平台上听众朋友发来的短信。

　　 网友“黑白地主”：加个站点就这么麻烦吗？

　　 手机130****8177听众：商务局、规划局将涉及到民生的事情推卸责任，你们是不是应该向国土与房屋管理局那样，主动协调相关部门，帮助市民解决困难的工作作风？

　　 点评员王先生：《聚焦在线》聚集焦点，在线反馈。我们本周反馈部门让我们看到，领导在线承诺，而线下的承办人员来推磨。部门之间调整的确是一个问题，但是执政为民真的这么难吗？我看有些部门真的不仅仅要照照镜子就可以解决，应该洗洗澡了。希望早些改变作风，给百姓一个期望。

　　 接下来我们继续再来看下一个问题。6月20号，商务局局长马卫刚上线。崂山区东城国际周边没有农贸市场，要坐车或者开车去三站路到易初莲花东侧的农贸市场去买菜，很不方便。虽然那旁边有大拇指超市，但是超市的菜跟农贸市场的菜，还是有很大区别。不知道东城国际的附近是否能够设立农贸市场？希望加紧调研，尽快设置，解决问题。

　　 我们首先来连线一下反映问题的白先生，看看问题节目之后答复的情况如何？你好，白先生。

　　 白先生：你好，主持人。

　　 主持人：您反映的这个问题，现在情况怎么样？有没有解决？

　　 白先生：主持人刚才还落了一句华。当时我在最后还加了一句，如果是没有最终调研结果的话，就不需要答复了。但是过了两三天以后，还是接到了商务局的电话。他们讲会尽快安排崂山区商务局，在我们小区周围调研，尽快安排卡车运菜过来，作为销售点销售。基本上就是这么个答复结果。

　　 主持人：目前可能设置农贸市场周期比较长，没有明确答复能不能设置，但是可以通过车载市场来暂时解决这个问题。我们再来连线一下商务局流通处的王志刚处长。你好，王处长。

　　 王处长：你好，李莉。

　　 主持人：你好。王处长，针对白先生反映的，周边到底能不能设置农贸市场的问题，能不能有一个明确的答复？

　　 王处长：目前周边不能设立农贸市场。因为东城国际这个小区在开发的过程中，没有配套和预留由于开办农贸市场的网点和场所，现在设置农贸市场非常困难。但是为了解决小区日常购物不方便的问题，市商务局6月21日下午到现场专门去看了，看了现场之后，我们又找崂山区商务局多次研究这个问题，想通过三个方面来解决这个问题。前两个方面时间较长一些，一个是旁边有个大拇指超市，大拇指广场有一个华润万家超市。我们想和区一起找华润万家，希望他们调整生鲜农产品经营规模，多增加一些新鲜疏菜的品种，满足居民的消费。第二，想学市南这种办法，在崂山区能够开办一些生鲜的小型超市，或者城市的小菜市场在周边配套起来，来缓解一下买菜难的问题。我们觉得最好的一个办法，也比较快，我们到小区看，小区分南小区和北小区。在南北小区中间有一个位置，正好可以卖菜卖水果，我们考虑和崂山区商量，在东城国际中间这个位置开设一个周末车载市场。这个问题为了把它落到实处，28下午，我们会同崂山区商务局，还有中韩街道的陈主任，还有东城国际社区的高主任，现场专门和相应的物业现场办公，进行联系。就想在小区的中间位置，每周六上午在小区安排一次车载市场，通过车载市场缓解居民买菜难问题。通过周末车载市场，既加强了食品安全，又实行每周一次规范性的管理，把日常买菜问题给缓解了。同时现在又有新情况，在小区西北面有个鹏北南华项目，我们现在做大润发的工作，把大润发引入这个项目中去，想法年底开业。因为大润发和家乐福，都是做生鲜超市不错的。正好在小区西北面，非常方便。如果年底把大润发引进来，从根本上就解决了东城国际小区居民买菜难的问题。昨天下午本来想约着白先生一块去，他本人去了黄岛，我们就和区里的商务局的分管同志，还有街道上的同志一起商量这么个方案，准备从下个周六开始就开始落实这一方案。

　　 主持人：下周六开始落实。白先生，对于王处长的答复还有没有什么问题？

　　 白先生：以前小区也来过一段时间的车载市场，我记得好像是前年的冬天了。可能也是周末的两天，持续了能有一两个月以后就没有了，就再也不来了。

　　 主持人：能不能长期坚持下来？王处长？

　　 王处长：以前那是冬季，淡季菜的供应。这次搞的项目，想把它长期坚持下来。缓解有些新建小区，或者有些小区在建设过程当中没有做农贸市场和菜市场配套的小区。

　　 主持人：都采取这种方式来做。能不能保证全年每周周末都能去小区？

　　 王处长：昨天我们约了区商务局，还有街道办事处，社区的人，就是想把这个事长期做下来。

　　 主持人：在青岛市还有很多居住小区，可能周边的生活设施配套不够完善。如果这些居民周边买菜不方便的话，是不是都可以向商务局反映，调研一下，能不能采取周末流动车的这种方式来解决？

　　 王处长：这种方式就是下一步解决买菜不方便的一种方式，应该是比较直接，比较快的一种办法。

　　 主持人：能不能公布一个电话，大家有需求的话可以打电话来问一问。

　　 王处长：这项工作是商务局蔬菜办和各个区商务局共同推进的。对这个事情有疑问的话，可以先打我们处的电话，蔬菜办的电话突然一问还不太清楚。可以留我们处的电话，85910952。

　　 主持人：可以问一问自己所在的小区，如果买菜不方便，可不可以设置流动的车载市场。非常感谢两位的连线。

　　 王处长：先留这个电话，以后可以再公布一下蔬菜办的电话。

　　 主持人：时间关系，感谢两位的连线，我们就说到这儿好吗？再会！接下来我们针对本期节目来听听点评员的观点，连线点评员宋女士。你好。

　　 点评员宋女士：李莉你好。

　　 主持人：你好。

　　 点评员宋女士：早餐亭工程是个民生工程，也是个民心工程，可惜却让商务局做成了“夹生饭”。类似于唐女士这样的情况，在意见出台以前已经在经营的人，现在竟然变成了非法。而面对这个问题，商务局的负责人闪烁其辞，官腔十足，不是把责任推给建委就是城管，自己推得一干一净，简直就不可思议。而且在公共媒体上出现这样的情况，我想他们是不是应该反思？我们也同时在质疑这个政策的出台过程，任何一个法律法规的出台，都有严格的程序。从立项到调研到申请到审批，等等等等，这都是环环相扣的。最重要的还是要看这个政策出台的目的。显然，早餐亭的经营问题，节目反映的和追踪的情况来看，商务局是将自己放在了尴尬位置，我们不禁要问，这又是一个拍脑袋工程吗？

　　 唐女士的这个问题，反映了商务局的工作作风，也反映了他们的工作能力。面对百姓的合理诉求，责任部门应该做的是有一个积极的回应，这个积极的回应就在于能办的马上办。因为政策原因，暂时不能办的应该有合理的解释。而因为自己的原因不能办的，应该反思并且提出方案，该问责的就问责。不是把百姓当球踢来踢去，想怎么踢就怎么踢。如果这些部门都学会了踢球，而且球踢得这么漂亮，我想处于绝望中的中国足球真的就有希望了，不用再等上几百年，几千年了。

　　 到目前为止，商务局今天的答复，包括在线上的一些答复，可以说引起了我们很多百姓的不满。对此，这个问题商务局不仅仅应该反思，也应该考虑怎么去解决。按照中央目前的规定，我想商务局是不是应该自己整整衣冠、照照镜子、洗洗澡，治治病了。也希望商务局在后面的工作当中能有所改观吧，我就说到这儿，谢谢。

　　 主持人：感谢宋女士。我们再来看一下短信平台上其他听众发来的观点。

　　 网友“九条合音”：一个小的早餐都管不好，就像一个小广告都管不好一样，这样的城市希望何在？

　　 手机131****9289听众：青岛市的亭体设置导则，2011年就出台了。政府各部门都在推，没有能担当责任的，老百姓已经够难了，应该少说空话多办实事。

　　 手机134****1458听众：办事太难了，很多上线嘉宾没有把百姓的疾苦当回事。派些会球皮球的科员把问题踢来踢去。

　　 手机137****7767听众：这周《聚焦在线》听起来真是让听众叹息。上线领导是杠杠的，下线领导是了了的。

　　 手机132****9535听众：《行风在线》需要变了，上线部门已经找到对付《行风在线》的对策了。

　　 点评员王女士：在青岛的大街小巷遍布的不仅仅是早餐亭，还有报刊亭，银行去宽亭等等，可以说是设置杂乱无章，部分亭体破烂不堪，这些亭体不仅影响行人行走和安全，还影响到青岛的市容市貌和美丽形象。城市需要一个良好的环境，百姓生活又离不开早餐，如何兼顾“面子”与“肚子”的问题，值得市政府的重视与思考。规范各类亭体设置，最重要的是科学规划与合理设置，按照有关规定，一个小小的早餐亭，应该涉及到城乡建委、规划局、商务局、城管执法局、食药监管局、工商局等多个部门。在此，我建议市政府要牵头所涉及到的所有部门，尽快出台亭体规划与设置的相关规定，明确规划与审批部门，规范各类亭体的设置与管理。还有很重要的一点就是刚才主持人提到的，百姓所关心的食品安全。

　　 接下来我们关注下周的上线安排。青岛市体育局副局长李曙光、青岛供电公司总经理王金行、青岛市供销社主任宋力、青岛市文广新局局长王纪刚、青岛市老龄办主任赵宝玲将会先后作客直播间，围绕各自分管的工作听取您的意见和建议。欢迎大家关注下周的节目。

　　 今天的节目就到这儿了，我是李莉。代表导播王真、张鲁，值班主任江谨、监制毛元辉感谢您的收听和参与，祝大家周末愉快！