城阳教育改革进展情况介绍

　　 谈到城阳的教育，今年还有一个重点，我们提出来今年是城阳的“教育改革年”，重点是教育去行政化。这应该说不是一个新的话题，但是在这方面好像城阳在全市来讲是走在前面的。

　　 焉峰：教育去行政化，确实不是一个新的话题。在国家的教育发展改革纲要里面，也提到教育要去行政化。我们通过这几年的探索，包括我们去省外学习，政府，包括我们教育局都感觉到确实到了去行政化的时候了。这个动意也是好几年了，我们也在创造条件，在积累经验，在适当的时机就要推出。所以今年年初我们就下文件了，我们要先走一步，教育去行政化。4月份在区直学校已经搞完了，这个礼拜正在乡镇学校搞笔试、面试，估计下个礼拜基本结束了。

　　 主持人：焉区长，我们怎样看待教育去行政化的意义和内涵。我们为什么要搞这项工作，这项工作重要的意义在什么地方？

　　 焉峰：首先是深化干部人事制度改革的一项重要内容，为促进中小学干部的专业化发展，提高学校的管理水平，最终还是要形成一种教育家来办学的激励机制和政策导向。

　　 主持人：教育家来办教育。

　　 焉峰：行政化有行政化的好处，有这么多年积累下来很成熟的一些经验，但是在教育系统也有很大的弊端。随着形势的发展，我们感觉行政化的管理，越来越不适应当前的教育形势了。

　　 主持人：就不再以划分行政职级这么一个模式去管理学校，是这个概念吧？

　　 焉峰：差不多吧，这是比较通俗的理解。行政化有行政的考核，和政府机关是一样的。而去了行政化，取而代之是聘任制，职级制了，不是终身制了。

　　 主持人：打破大家说的铁饭碗，金饭豌。

　　 焉峰：过去必须犯一定的错误才能免职、降职。现在考核不合格，可能就被降职、免职。另外还有一个任期制，规定三年一个任期，校长原则上只能干两个三年，三年之后要重新竞争上岗。这个力度是比较大的。参加竞争上岗的我了解，包括学校、校长、副校长，还有中层的在业务阶段参加笔试的达到600人。

　　 主持人：凡是改革必然会触动一部分人的利益，现在的这个利益格局可能就会发生很大的变化，也会遭遇到一些阻力。我不知道我们面临的阻力大不大？

　　 焉峰：我们面临的阻力肯定有，但是我觉得城阳通过前几年我们的改革、发展，天时地利人和，我们的条件都具备了。所以这次看似非常难的一个事情，实际我们改到现在感觉还能被广大的教育领导干部们接受。

　　 主持人：现在校长们、教导主任、老师们，还是能够正确认识这项改革，也是认可这项工作的，还是配合政府改革的。这项改革的目的是优化干部队伍，校长和所有的处级干部都要重新竞岗，是吧？

　　 焉峰：现在把义务阶段做完。

　　 主持人：小学、初中这一阶段。

　　 焉峰：高中我们想再放一放，按照市里的要求，明年再做高中的。

　　 主持人：您刚才介绍已经有600多人参加到重新竞岗当中来了，笔试都已经进行了是吧？

　　 焉峰：面试是今天进行。

　　 主持人：正在的如火如荼的进行当中。我们来看看短信平台上听众朋友有什么要说的。

　　 有一位网友说，区长说话说得很轻松，谁愿意上民办的呀，现在工资都很低，托儿费又贵。让公办的不找关系的能上吗？是大家有苦没地方诉，没有办法才上的。您同意他的观点吗？

　　 焉峰：学前教育和义务教育阶段还不一样，国家还没有政策，每个孩子保证都要上公办园，还没有这个政策。所以我们的基础还是相对弱一些，公办园不能全部的覆盖过来。他讲的卓越蔚蓝群岛这块，是很孤立的一个地块，周围是一些荒地，离着村庄还远一些。如果离着村庄近一些，村庄幼儿园收费是不高的，还有一些比较好的幼儿园，可以选择的。它是很孤立的，进出还有一段距离。

　　 主持人：按照幼儿园的建设和配置的标准条件来看，可能还不具备，因为是一个孤立的小区。比如说人口规模要达到多少，适龄的孩子要有多少，是不是有这样一个标准。

　　 焉峰：选择公办幼儿园的位置要选择人口集中的一些，这样可以发挥更大的效益。

　　 主持人：这位听众朋友如果还有什么要说的，可以继续和我们取得联系。