青岛市卫生工作概况介绍

　　主持人：听众朋友您好，这里是青岛新闻广播为您直播的《行风在线》。欢迎您的收听，也欢迎您登录青岛纠风网、青岛网络电视台收看为您同步直播的《行风在线》的视频版，我是周正。

　　 新的一周开始了，先给您介绍一下本周将要先后作客直播间的嘉宾。他们分别是青岛市卫生局副局长魏仁敏、副局长张华，青岛市教育局党委副书记王金生，副局长周民书和青岛市审计局局长郑卫星。欢迎您一如既往地关注本周的《行风在线》。

　　 今天我们首先要对话的是青岛市卫生局副局长魏仁敏，听众朋友对于我市的卫生工作，有什么想要和魏局长交流和反映的，欢迎您参与到节目当中来和魏局长直接对话。直播间的电话是85701717，您也可以把自己想说的话编辑成短信发送到15605328080，也可以通过我们的QQ号码754510154，把您的问题、意见和建议告诉我们，我们愿意随时聆听您的声音。魏局长，你好。

　　 魏仁敏：你好，主持人好。

　　 主持人：又见面了。欢迎您再一次走进我们的直播间。跟听众朋友简单打个招呼吧。

　　 魏仁敏：朋友大家好。

　　 主持人：现在全市上下正在开展群众路线教育实践活动，卫生局也应该是第一批参加教育实践活动的对吧？

　　 魏仁敏：对。

　　 主持人：现在开展的情况怎么样？

　　 魏仁敏：作为教育实践活动开展以来，卫生局做了大量的工作。一个是思想方面的学习，更重要的是查摆目前存在的问题，特别是结合医疗卫生体制改革进展的一些情况，进一步梳理老百姓最关切，感受最深的一些问题，围绕这些问题下气力进行解决。医改已经进入到第四个年头了，前三年主要进行的还是基本医疗保障的普及和提高。在这这个方面，从全国来讲包括青岛市力度还是比较大的。新农合的筹资水平，从一开始的100元，每人每年100元，今年已经达到了375元。这个提高幅度是非常大的。从覆盖面来讲，青岛市大约是450万农民，100%得参加了新农合。参保人数，作为农民的意愿，参加新农合的意愿非常高。

　　 主持人：实现全覆盖。

　　 魏仁敏：全覆盖，而且也的确体会到了建立医疗保障所带来的好处。从报销的比例上来讲，这三年有了大幅度的比较。08年以前报销比例基本上不到一半，门诊还不报销。现在在镇卫生院这个层面，报销能够超过90%，县医院大概在85%。对于农民来讲，我觉得这一点应该说感受是比较深的，从基本医疗保障制度这个角度来讲。另外就是基本药物，从基本药物的供应来讲，在镇卫生院包括村卫生室，基本药物的价格有了明显的下降，人均费用的费用也有了明显的下降，对可及性来讲有了很大的改善。另外是服务能力，基层的镇卫生院面貌、工作量，面貌有了很大的改善，工作量几乎是翻了一番。三年下来，如果从门诊来讲，全市包括各级各类的医院还有所有的诊所，门诊量三年多的时间翻了一番，这个量是非常大的。所以也带来了一些新的问题，保障水平地方了以后，老百姓感觉建了这么多的医院还要排队，医疗需求的释放确实带来了一些新的压力。另外公共卫生服务，基本公共服务，这也是以往没有的，现在就是政府拿钱，今年达到了35块钱，人均35块钱。65岁以上的老人免费查体，其他的包括软弱性，慢性病的一些防治，这些方面都是政府拿钱来做，这三年力度还是比较大的。

　　 主持人：当然，按照群众路线教育实践活动12字的要求，就是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。包括对于遏止“四风”的要求，最主要的是查一些目前卫生事业，卫生工作当中还有哪些是老百姓不满意的，是他们意见很大的，很突出的这方面的问题。最主要是刚才您也提到了，找问题、找差距，看看群众在哪些方面还不满意，还有意见。剩下的时间我们就来看看大家对于卫生工作还有什么样的意见和建议，有什么问题要和您交流，好吗？

　　 刚才谈到群众路线教育实践活动，最主要是找问题，因为要照镜子嘛，照镜子可能不仅仅是过去取得的成绩，因为大家都讲成绩不说跑不了，大家也都看在眼里。最主要的问题是我们自身存在的问题是不是很清楚，当然有些存在的问题，不是我们能够主动，或者自己能够发现的，可能更多的时候是老百姓那里的不舒服，我们可能不是第一时间能掌握的。所以怎么样真正地深入基层，真正地带着问题倾听老百姓的意见，这个是这次活动一个重要的要求。

　　 魏仁敏：围绕着整个的活动，我们也进行了一系列的调研，深入到基层医疗机构，包括卫生院，村卫生室，还有倾听患者农民的一些意见。我们也出台了一系列相关的措施。我们所了解的情况，作为病人或者对于需要医疗帮助的，最主要的还是他自身的一个感受。在这些方面往往是比较直接的，也有一些属于后台的，比如公共卫生。整个疾病预防控制体系，它是一个非常重要的城市安全，乃至国家安全很重要的一个部分，但是他们的工作和每一个人来讲，直接打交道的不多。比如说在监测方面，我们有五大监测体系来保证城市的卫生安全。一旦有了传染病，能够及早地发现，及早地识别，所以这支队伍是至关重要的，但是它只占了医疗卫生队伍当中很少的一部分，医疗卫生技术人员不到1%，但是作用非常大。但是老百姓对他们的认识、了解非常少，属于这样一种情况。老百姓反映出来的都是直接面对面的一些问题，用我们的话来讲，看病就医的感受好不好。因此我们也大规模地开展了“双提升”这样一个工程。

　　 主持人：怎么个“双提升”？

　　 魏仁敏：第一是医疗质量的提升，第二是服务的提升。患者到医院看病，或者求助于医疗卫生机构，要解决的问题是首先你能给他解决问题，这就是一个质量问题，能不能解决问题是一个质量的问题。再一个就是我在解决问题的过程当中舒服不舒服，有没有一些让我感觉到不公正，难以忍受的一些事情，这就是一个感受的问题。所以我们侧重点围绕着这两个方面做的相关的一些工作。

　　 主持人：来寻医问药，或者来看病的话，首先病得治好了，这是质量的问题。但是在这个过程当中要考虑到患者他们的心里感受，怎么样尽可能地热情一点，耐心一点，服务规范一点，这可能是更高的一个层面的要求了。有没有一些具体的制度或者措施出台，“双提升”怎么提升？

　　 魏仁敏：具体的内容很多。首先从质量上来讲，质量的提升，就是能不能解决问题，关键在于人才。有了人这是一个前提，你没有合格的人才，提升质量变得非常空。这几年我们在人才的引进，人才的培养这些方面下的气力应该说也是非常大的。引进的人才占各行各业，卫生引进的人才占的比重也是非常大的，各个医院和国内的这些大的机构，有名的医院都建立里相应的联系。一个是硬性的引进，还有一个包括软性的，医院和医院的联合，另外就是大机构直接引进。比如像齐鲁大学医院，这是山东数一数二的医院，直接引到青岛来，下一阶段还有全国知名的一些医院将落户医院，解决青岛医疗卫生的一些问题。